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    用积极老龄观指导老年大学教师队伍的建设

    发布时间: 2019-07-09 14:37点击数:次浏览作者:西安市老龄健康协会

    “积极老龄化”是一种观念。这是指最大限度地提高老年人“健康、参与、保障”水平,确保所有人在老龄化过程中能够不断提升生活质量,促使所有人在老龄化过程中能够充分发挥自己体力、社会、精神等方面的潜能,保证所有人在老龄化过程中能够按照自己的权利、需求、爱好、能力参与社会活动,并得到充分的保护、照料和保障。这是以更高的站位、更宽的视野、更新的维度来审视人口老龄化、直面人口老龄化、应对人口老龄化。“积极老龄化”为解决老龄问题提供了新的思想方法和发展理念。

    人口老龄化是贯穿我国21世纪的基本国情。积极应对人口老龄化是一项长期的战略任务。2017年底,我国60岁以上的老年人口超过2.4亿,占总人口的17.3%。《“健康中国2030”规划纲要》显示,2015年,我国人均预期寿命达76.34岁,到2020年将达77.3岁,2030年将达到79.0岁。研究表明,60-69岁的低龄老年人思维能力保持着普通智力高峰期的80%-90%,很多科学家创造发明是在60岁以后完成的。

    实践表明,老年人的社会参与和身心健康之间正相关。因此。用积极老龄观指导我们搞好老年教育事业很有必要。

    《老年教育发展规划》(2016—2020年) 的目标是:到 2020 年,基本形成覆盖广泛、灵活多样、特色鲜明、规范有序的老年教育新格局。以各种形式经常性参与教育活动的老年人占老年人口总数的比例达到 20%以上。由此可见,精神文化和学习需要已经成为老年人迫切的需求。

    老年大学的办学宗旨是“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会。”具有其独特的本质属性和广泛的社会需求,是终身教育的一个重要环节。老年大学不同于正规学校教育,属非学历性教育的范畴,因此它没有一支可固定的在职教师队伍。对于这样属性的学校,这样属性的教师,如何选拔,如何管理,如何评价是学校必须思考的一个重要问题。因为,只有建设一支高素质的教师队伍,才能使学校随着社会的发展与学员的变化,不断与时俱进、办出特色,真正促进社会和谐发展。

         一、老年教育师资现状分析

    老年大学和各级老年学校是发展老年教育的主要形式。然而,老年人日益增长的精神文化和学习需要与老年大学师资严重缺乏之间的矛盾也非常突出,主要表现在以下几个方面

    (一)教师素质参差不一

    由于绝大多数老年大学的办学定位,组织机构、人员编制、资金来源等方面,目前还不可能象全日制基础教育那样明确。所以,目前大多数学校是根据学员需求开设班级,按需设岗,按岗求师。因此,教师在诸多方面存在着很大差异,具体表现为:一是专业差异,绝大多数教师是有一技之长的专业人士,但没有经过教育学、心理学等专业学习。虽然在技术上有过人之处,但在教学上还需要提高。二是年龄差异,部分教师是在岗的专业教师或专业人员,教学理念先进,但不熟悉老年人心理特点,交流沟通上存在一些障碍。也有部分中老年教师,思想传统和老年学员有相通之处,但他们自己也有着强烈的自尊需要和受人尊重的需要,相互融合也有一定的难度。三是素质差异,有的教师明确老年教育是公益事业,愿奉献自己,发挥专长。但有的教师觉得现在是经济社会,付出应该得到相应的回报。

    (二)教师教学水平不一

    由于老年大学开设的大部分专业是根据老年朋友的需求开设,大部分是根据专业找老师,对教师没有标准化的学历和资质要求,有的教师在专业技术方面比较突出,但缺乏教学经验;有的在职教师,从事的主要是大、中小学教学,对老年人的身心特点、教学方法不太了解;有的退休教师具有一定的教学经验,与学员沟通交流比较顺畅,但年龄大,观念老化,教学手段不灵活。在老年大学任教的教师中有大、专院校学历和专业水平较高的专家、学者,也有文化程度不高但有一技之长者。个体差异较大,大多数未接受过正规教育和专业培训,出现部分教师授课有热情,但教学效率低。教师之间教学质量差异较大,达不到预期教学效果。

    (三)教师教研活动较少。

    老年大学各班的学习在不同的时间段,教学活动仅限于每周半天的上课时间,任课教师之间联系少,教师备课等均在校外完成,相互之间缺乏沟通交流,集体的教研活动更少。由于同一专业平行班少,各个专业有不同的要求,学校组织的教研活动教师之间没有可比性,相互之间不了解课堂教学,无法提出有建设性的意见,学校组织的教研活动难以达到提高教学质量的目的。教师也缺乏与周边老年大学教师的交流,教学水平难以提高。

    (四)教师动态管理困难

    老年大学是公益事业,没有确定编制,教师就很难像学历教育学校一样有归属感,难以很快融入集体。教师与学校是真正的双向聘任,你选择我,我也可以根据个人感觉选择学校,所以教师中途因故辞职时有发生,教师流动性很大;同时,学校办公条件较差,没有固定的教学办公室,备课等前期工作一般均在家中完成,提前一些时间到学校上课,缺少一种归属感。

    老年大学的教学工作形式不同于单一的教学活动,涉及生活、保健、健体、艺术、及社会上新兴的一些项目等多种形式,属于非正规教育,大量的课程每周只有1——2小时,虽有教室,却是共同使用,工作人员管理有难度。还有在教学过程中,教师需针对老年身心规律特点,更多结合老年人的生活喜好组织教育活动,还要注意在二个小时活动中,创造性地处理各种问题,施教对象复杂,教学效果评价很难形成共识,也给管理带来了一定的难度。

    (五)教师普遍待遇偏低。

    老年大学属于公益性事业单位,不同于一般的全日制院校,聘请的教师大部分是兼职,在薪酬上没有具体可参考的标准,又难以按职称、学历等来给付报酬,一般是结合本地实际情况及周边市县标准,按课时付费。一般100——200元左右。随着老年大学的不断发展,学员对对学校的期望值越来越高,对老师的要求也越来越高。老年教育面对的是一个特殊的群体,要求老师不仅要在教学上因材施教,还要掌握老年人的心理特点,及时给予学员情绪疏导,对有需求的学员还要进行单独辅导,教学难度比较大,任务比较重,与教学任务相比,老师待遇整体偏低。

    (六)老年教育教师数量不足

    老年大学专职教师极少,绝大部分为兼职教师。由于缺乏多层次、多渠道、多样化的老年教育培训体系,故能愿意深入参与老年教育事业的教师就更少了。按照《老年教育发展规划》提出“经常性参与教育活动的老年人占老年人口总数的比例达到 20%以上”的要求,目前及今后一个时期老年教育教师的缺口非常大。

    (七)政府政策支持力度不足

    我国的现行法规虽然从宏观上确立了老年教育的法律地位,但是在实际工作中缺少可操作性。现行的老年教育存在教委和老年大学有事务性的交流,但缺乏有力的制度保障。在各类教育单位任职的兼职教师因主管部门对老年教育认识不到位,没有认识到老年教育教师也是教师的一份子,对兼职老年教育教师的教学工作支持不够,往往因为本单位工作临时变动,导致老年大学教学频繁出现调课、停课、请人代课等情况,教师无法安心老年教学工作。

    二、用积极老龄观指导教师队伍建设

    (一)明确老年教育的属性

    《老年教育发展规划》(2016—2020年)中指出:老年人是国家和社会的宝贵财富。老年教育是我国教育事业和老龄事业的重要组成部分。发展老年教育,是积极应对人口老龄化、实现教育现代化、建设学习型社会的重要举措,是满足老年人多样化学习需求、提升老年人生活品质、促进社会和谐的必然要求。这标志着老年教育被纳入到国家大教育的系列,明确了老年教育的教育属性,确定了老年大学的教育教学工作必须遵循教育规律、教学规律、人才成长规律与实践老年教育的教育思想、教学方法、教师队伍建设等问题,保证老年大学教育教学的正确方向。

     老年教育是终身教育的组成部分。终身教育的核心思想是以人的一生主动自愿学习为基础,以个性化、多样化、非职业化知识技能学习为特征。老年大学多年的教学实践证明,老年大学是提高老年人自身修养,学会自己喜欢的一门知识技能,促进身心健康,做时代老年人的一所老年人的知识技能培训学校。因此,我们要以这一定位为基点,认真研究老年大学在教学方法、教学内容、教学课程、教学质量评价方式、教师队伍建设等一系列工作的完善、发展。在教学目标上,坚持“理论教学要抓住重点够用为度,技能教学要注重基础学会为止”;在课程设置上,坚持时代性、群众性、创新性的原则;在老师教学方法方面坚持“教学有法,教无定法”的原则;在教学质量评价上坚持面向全体学员,以群众性、多层次的展示活动为主。

    《老年教育发展规划》(2016-2020 年)》 中强调:加强队伍建设,鼓励普通高校、职业院校相关专业毕业生及相关行业优秀人才到老年教育机构工作。各级各类学校要鼓励教师参与老年教育相关工作并纳入本校工作考核,支持教师到校外老年教育机构兼职任教或从事志愿服务。建立老年教育教师岗位培训制度,支持老年教育机构教师技术和管理人员的专业发展。专职人员在薪酬福利、业务进修、职务(职称)评聘、绩效考核等方面享有同类学校工作人员的同等权利和待遇。鼓励专业社工等参与从事老年教育工作。建立老年教育师资库。加快培养一支结构合理、数量充足、素质优良,以专职人员为骨干、与兼职人员和志愿者相结合的教学和管理队伍。

    (二)提升老年教育现代理念

    建设现代化的老年大学,教师队伍建设必须做到现代化。

    1.要确立现代化老年大学教师标准

    中央领导对广大教师提出了“爱岗敬业、关爱学生;刻苦钻研、严谨笃学;勇于创新、奋发进取;淡泊名利、志向高远”四点要求和希望。做一名老年大学教师,首先要有高尚的思想道德素质,热爱老年教育事业,有强烈的使命感、责任感,用社会主义核心价值体系武装老年大学教师队伍,使老年大学教师成为知识技能的传播者、智慧的启迪者、人格的影响者、道德的建设者和和谐的促进者。

    2.要树立正确的教育思想

    教师必须树立以老年人为本的理念,要按照人的成长规律和老年人的心理特征,树立尊重学生,面向全体学生,面向每一个学生的教育思想并与同行互相借鉴、互相学习、共同进取的开放合作精神。

    3.要有较强的专业能力

    专业能力既包含着所教专业的知识和专业技能,也包含着在先进教育理念指导下的教学技能技巧。老年大学的教师要随时代的发展不断学习新知识、研究新知识、掌握新知识、讲授新知识。同时,在教学过程中不断发展、创新教学方法并与学员成为学习的合作伙伴,做到不仅注重“教”,更注重指导“学”。

    4、保障老年教育事业教师队伍稳定和可持续发展

    提高教师的积极性和创造性,是老年大学发展的根本动力。随着老年教育规模爆发式的增长,如何建设一支素质优良、数量适当、结构合理、相对稳定的老年教育师资队伍已经成为当务之急。

    (三)严格教师选拔及管理

    多方合作,建立教师队伍库。老年大学开设的专业是多层面,需求的教师涉及各个方面,单一的面向社会公开招聘无法满足需求。针对目前机构改革后的状况,可以探索建立老年大学与教委、文联、文化馆、电视台、旅游局等有关部门合作关系,依靠有关部门自身优势,把一批热心老年教育事业,思想政治素质过硬,有一技之长的人才的人才编入后备教师队伍库。加强与上级老年大学和周边市县的交流合作,引进人才。可以在财力范围之内,探索一部分需求面比较广的专业,外聘教师。比如,目前学员学习热情比较高的国学基础、英语口语教学、模特风采等,可以建立与周边(区)县老年大学合作关系,实现资源共享,共同促进发展模式,形成多渠道教师信息资源,增加教师选聘余地,满足专业发展需求。

    (四)严把思想品德关

    一定要选思想品德正派、热爱老年教育事业、有尊老 敬老之心 、具有奉献精神、群众口碑好的教师。老年教育也是我国教育事业的重要组成部分。按照国家《教师法》的要求,老年大学教师同样要做到为人师表教书育人。老年大学教师队伍建设,必须把师德教育放在首位,把热爱老年教育事业、关爱学员、爱岗敬业作为师德教育的主要内容。强化教师思想政治教育

    《老年教育发展规划》 提出将培育和践行社会主义核心价值观作为老年教育的重要内容,将社会主义核心价值观融入老年人学习和活动之中。积极推进校园文化建设,培育优良校风、教风、学风,打造一批在培育和践行社会主义核心价值观方面具有示范作用的老年大学师资队伍。让教师在专业教学中自然渗透社会主义核心价值观的内容,促进老年学员知识能力、人生观、价值观的和谐统一。无论是兼职老年教育教师还是专职老年教育教师,都必须具有投身于老年教育事业的热情,热爱老年教育事业,具有良好的职业道德,尊老敬老的优秀品质和乐于为老年人服务的精神具有较高的智能素养。

    (五)考核教师专业素养

    瑞士心理学家皮亚杰指出:有关教育与教学的问题,没有一个问题不总是与师资培养问题有联系的。如果得不到足够数量合格的教师,任何最使人钦佩的改革也势必要在实践中失败。”

    如果没有教师的工作,老年教育的组织领导、教学环境、教学设备、现代化的教学手段等都无法很好的发挥作用。也就是说,老年教育教师的素质如何,直接影响到老年教育的教学质量,直接关系到老年教育的发展。

    对老年大学教师的首次聘任,先要对该教师的专业素养有一个摸底,统一要求教师要进行专业试讲,学校组织专业教师和相关教育专家进行评议,给出专家意见,以确认该教师是否符合老年教育教师基本要求。入选教师必须是有真才实学,具有较强的教学能力,能胜任老年大学的专业教学。

    构建老年教育教师管理 规范良好的教师队伍离不开科学的管理。按照规范、有序、科学、高效运作的原则,不断改进和加强对教师队伍的管理,才能保证老年教育健康发展.。

    选聘教师应该掌握以下三个标准: 包含思想道德素质、知识素质和能力素质三个大方面:热爱老年教育事业,具有为老年人服务的精神;老年教育开设的专业范围广泛,课程内容设置丰富,而且不同专业具有不同的知识体系,这就需要每一位教师必须具备基本的知识素养。就老年教育来说,这种素养除了包括专业知识、教育学和心理学知识外还应该包括人口学、老年学、文化学等方面的知识,熟悉现代教师应具备的以开放性和创新性为基本特征的思维素质、人格素质等内容,具有讲授能力、教学设计能力、学员自学指导能力、现代信息技术的使用能力和对学员的适应能力等较为全面的能力素养;具有丰富的教学经验。老年教育的对象大多是离退休干部、职工和社会老年人,他们在各自的工作岗位上奋斗了几十年,具有丰富的社会经验和一定的社会阅历,他们的学习具有自身特有的规律。

    (六)要制订老年教育教师准入和退出制度

    老年大学要制定教师的聘用管理制度、日常教学行为规范、评价考核制度、职称评审制度等,构建老年大学教师管理的长效机制。引导教师把更多的精力时间投入到课堂教学、理论研究上来,也要提高老年教育教师的待遇和地位,增加岗位吸引力,让教师安心从教,吸引更多的优秀人才参与到老年教育工作中来。

    (七)要建立教师资格和职称认定制度

    老年教育发展规划 (2016-2020 年)》 指出:“专职人员在薪酬福利、业务进修、职务 (职称评聘、绩效考核等方面享有同类学校工作人员的同等权利和待遇。”老年教育虽已纳入国家教育体系,那么参与老年教育活动的专职和兼职教师身份如何认定?依据 《中华人民共和国教师法》规定:在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师,实行教师资格制度。当前老年教育师资队伍的人员结构看良莠不齐,应以 《中华人民共和国教师法》 的要求为鞭策,积极探索从事老年教育事业人员的教师资格认定制度,以推进老年教育事业的健康发展。

    三、明确价值取向,建立教学质量评价体系

    (一)建立“简而精”的教学评价体系

    所谓教学质量评价体系,是指运用教学质量评价表开展的教学质量评价。该评估体系主要包含:教学质量评价表、学员调查问卷和学员座谈会等三种方式。在基础教育学校教学评价中,教学质量评价的全面性往往是设计的原则。但是,这一原则不适合老年大学,因为老年教育有别于其他类学校的教育,老年大学开设的各类课程教学要求一般没有统一的标准或者大纲,而且参与评价的对象以学员为主,复杂繁多、专业性强的教学评价指标内容不适合老年教育。

    因此,开展老年教育质量的评估内容不求多而全,要抓住老年教学中的共同点和要点,采用“简而精”的原则。

    “简而精”的原则,是指评价表内容的设计中,涉及教学共性的教学目标、教学内容、教学方法、教学素养、教学效果这些主要指标项目(即一级指标)要全,而这些主要指标项目下的分指标(即二级指标)或指标要素(即三级指标)的选择就不需要面面俱到。只要达到通过必要的简单明了的教学信息评估就可以整体上了解教学质量即可,使评价更容易被接受和操作,同时又要使学校的教学评价有章可循,有据可依,避免随意性和简单化。另外,考虑到老年学校的类别与层次,评估体系设计的各类评价表应该给各老年学校留出自主选择和变动的空间。

    (二)开展以学员为主体的教学评价

    目前各地老年大学办学现状决定了开展教学评价应以学员为主体。具体原因:一是各级各类老年学校管理体系不一,目前尚未具备像基础教育那样,由教育行政部门组织评估专家到各老年学校开展教学质量评价。二是学员到老年学校学习,其对学校的教学质量也有其一定的价值取向的作用。他们丰富的社会阅历和经验,对学校教学质量具有一定的判断能力;一方面学员能够对学校教学质量作出理性的评价,另一方面他们对学校教学质量的评价所体现的共同价值取向,会影响学校的教学管理的各个环节。因此,学校办学方向很大程度上是他们参与的教学评价结果决定。

    开展多角度、多层次进行教学质量评估,应由学校管理者、教师、学员共同参与,在方法上一般应采取学员评估、教师自评、教师间相互评估和学校管理者评估(领导、专家、教师代表等)。其中,由于老年学校教师任教课程的单一性,老年大学一般没有像中小学教研组的组织形式,因而互不了解的教师间相互评估和主观性的教师自评方式不宜采用。学校管理者的评估基本建立在听取学员意见的基础上,因此,学员对教学质量的评价及其价值诉求起着决定作用,这就决定了学员是老年学校教学质量评价的主体。

    (三)挖掘优点放大亮点的温馨评价方式

    老年学校的教学质量判断不同于其他教育,老年学校对学员的学业一般不进行考核、考试等,更不会以统一标准的分值去衡量学员的学习水平来考核教师业绩。老年学校教学质量决定于学员对学校教学管理、教师与教学等方面的满意度,因此,定量评价不适合对老年教学质量的评估。温馨评价是一种以挖掘优点,适度放大亮点为主的柔性评价方式,具有让不同文化背景和素质各异的教师凝聚在统一的学校文化理念和价值取向之下的作用,这样的评价能让教师有一种被认同的归属感,使教师从人们赞许、钦佩的目光中体会到被人理解、为人尊重的愉悦,进一步意识到自身的集体责任和社会价值。这种好感觉会使一些思想问题自我化解,让放大的亮点成为自我追求的目标,也会让学校目标成为教师共同的行动愿景。这样的评价特别适合老年大学这样的教师群体。评价可以灵活些,多元些,广泛些,让大多数的教师体会这种感觉。奖励可以物质和精神相结合,采取多奖多得、优质优酬的原则,最大限度地调动教师的工作积极性。同时以提示式、交流式、反馈式等,以温馨灵活的方式将教师中存在的问题作为资源有效整合起来,再反馈给教师,使奖惩相互协调、相互揉和,强化成就意识,弱化消极情绪。这样的评价,一是要事先制订评价标准,指标有基础性的,也有个性化的。既要有对结果的评估,也要有对过程的评价;既要有对过去的评价,也要对教师的努力方向作出评价。二是简化评价方法。以平时积累务主,以结果呈现为辅,以挖掘潜力为主,以寻找问题为辅。目的是调动教师工作积极性。三是充分利用评价结果,把评价的结果作为选拔、宣传、培训、使用以及储备的依据。